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                >政策法规>扶贫改革
                国务院扶贫开发领导小组关于设立扶贫幸运28开奖记录改革试验区的复函
                发布人:杨光来源:政策法规司浏览次数:发布时间:2015-11-23
                视力全民游戏幸运28保护色:

                国务院扶贫开发领导小组

                关于设立扶贫改革试验区的复函

                国开发〔2013〕1号

                ?

                辽宁、浙江、广东省扶贫开发工作领导小组:

                我国扶贫开发已进入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能幸运28掉法力、缩小发展差距的新阶段。为努力提高扶贫开发工作水平,不断完善国♂家扶贫战略和政策体系,坚决打好新一轮扶贫开发攻坚战,现就设立扶贫◥改革试验区提出以下意见:

                一、总体要求

                高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平北京pc幸运28官网开奖理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导pc幸运28技巧,深入贯彻党的十∑ 八大精神,全面落实《中国24趣吧幸运28技巧农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》,立足于新阶段幸运28开奖最快结果扶贫开发新形势新要求,坚持创新扶贫方式和组织形式,着力提高扶贫开发决策水平和@实施能力;坚持开发式扶贫方针,着力提▼升贫困地区、扶贫对象自我发展能力;坚豆豆网幸运28投注绝招持扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接,着力完善低保@ 维持生存、扶贫促进发展的制度基〗础;坚持基本公共服务资源向贫困地幸运28精准预测区、扶贫对象倾斜,着力构建改革发展♀成果的共享机制。

                二、主要目标

                扶贫改革试豆豆网幸运28是什么验区要紧紧围绕新阶段扶贫开发总◆体目标,努力探索消除城乡二元体制、推进城乡一体化幸运28单双大小预测的新思路,努力探索突破扶贫开发体制机制障碍的︻新途径,努力探索北京幸运28开奖预测网缩小发展差距、实现共同富裕pc蛋蛋幸运28网站的新模式,形成工业化、信息化、城镇化、农业现代化与扶贫开发有机〇结合、良性互动、共同发展】的新格局,在新一轮▲扶贫开发攻坚战中充分发挥引领带动作用。

                三、基本原则

                (一)注重幸运28新加坡开奖结果前瞻性。扶贫改革试验区建设要准确把握贫困地区经济社会发展的新▃特点、新趋势和扶贫开发的新要求,适当超前研究和谋划扶贫开发具幸运28点预测体工作内容、实践载体、组织形式等,努力提高工作的预▆见性、系统性、主动性,为深入推进扶贫开发蛋蛋幸运28网站探索具有实践意义的新做法新々经验。

                (二)突出创新点。扶贫改革试验区建设要紧紧抓幸运28大神下载住重点领幸运28网址排行域和重点环节,勇于实践、勇于变革、勇于创新,把改革试验精神贯彻到扶贫ㄨ开发的全过程,着力在强化政幸运28赔率能赚钱吗府主导作用、改革收入分幸运28最精准的算法配体制、完善市场机制、培育『参与扶贫开发的多元化主体、创新扶贫开发多种实现形式、丰富和拓展大扶贫格局等方♂面进行探索实践。

                (三)坚持参与式。扶贫改革试验区建幸运28单吊什么意思设要尊重扶贫对象的主体地位,充︼分发挥贫困地区、扶贫对象的主动性和创造幸运28牛人投注技巧性,有效网赚幸运28激发其内在发展动力,着力加强农村基层组织建设,大力培育农村专业合〓作组织,支持发展农业产业化∩经营,创新@集约经营的各类组织载体,引导农村社会组织发展并发挥作用,积极幸运28大小投注技巧开展金融扶贫,使扶贫改革试验成为贫困地区、扶贫对象全面◢参与、自我发展的实践过程。

                四、重点内容

                (一)创新扶贫体制幸运28号机制,统筹解决农村贫困。坚持以区域↑发展带动扶贫开发、以扶贫开发ζ促进区域发展,统筹区域发展与扶贫开发,破除城乡二元结构,探索城乡规幸运28官方app上线划、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理与→扶贫开发密切结合机制。深化土地管理制ぷ度改革,完善土地流转机制和扶贫搬迁机制,加快小幸运28走势城镇建设,切实保障农民分享土地增值收益,探索解决城←镇化进程中的扶贫问题。

                (二)创※新扶贫政策措施,强化民〇生优先导向。探索金融、土地、人才等方面优惠和特殊政策,大力幸运28计划软件方案促进贫困地区县域经济发展。创新贫困地区教育↙培训机制,增强扶贫对象自我发展能力№。有针对性地培育对扶贫对象就业吸纳能力强、增收效果明显的产业幸运28几万不给提现,探索形成多元⌒主体引领、多幸运28主题种形式带动、多层次发展的扶贫」产业体系。推动公共资源进一步向贫困地区、扶贫对象倾斜,切实加强豆豆网幸运28俱乐部养老、医疗、低保等社㊣ 会保障体系建设。

                (三)创新贫困监』测机制,健全扶幸运28外围赌博贫工作体系。从实际幸运28 全包模式出发,建立扶↓贫标准动态调整机制,充分利用现代化手段,加强对贫ω困发生的动态监测、识别和统计工作,建立科学的扶贫对象瞄准机制,完善扶贫政幸运28模式测试网站策措施到户到人的工作体系,积极探索建立重大政①策、项目的贫∮困影响评估监测机制。

                (四)创新社会扶贫模式,完善大扶贫格局神测网app幸运28预测神测网app幸运28预测。探索建立社会各方☉面力量参与扶贫开发的组≡织、动员和激励机◆制,引导和支持各类市场主体到贫困地区投资兴业、开发资源,实现共赢发展幸运28专业统计,努力营造全社会参∴与扶贫开发的良好氛围。根据不同地区经济社会发展▲水平,推动区域协作,统筹城乡pc北京幸运28开奖官网发展,创新〖扶贫组织形式,进一步健全扶贫帮困工作体系,促进完善大卐扶贫格局,探索建立先富帮后富的具体实现途径。

                (五)创新生态建设理念,探索生态扶豆豆网幸运28单双规律贫路子。按照∑ 生态产业化、经济化、市场化的发展思路,推动贫困地区生态优势向产业发展和扶幸运28哪个平台安全贫开发优势转变。推@ 进绿色发展、低碳发展、循环发展,完善生态补偿机制,构建生态建设与扶贫开发良▼性互动机制,探索扶贫可持续发展道路。

                (六)创新扶贫理论体系,推进幸运28方法扶贫制度建设。总结◆借鉴国内外减贫理论与实践,深入研究扶贫开发进程中的新情况新问题,不断推进理论创幸运28开奖家新和实践创新。适应社会主义市场经济pc蛋蛋幸运28预测软件那个好要求,创新扶贫组织领︼导体系,进一步改进和完善扶贫管理体制、工作机制和】考核激励机制,加快地方扶贫立法,推动扶贫工作走上法制化轨道。

                五、组织领导

                辽宁、浙江、广东三省要在经济发展相幸运28全包不去号能赚吗对滞后、扶贫开发任√务重、工作基础较好的阜新、丽水和清远市,设立扶贫改革试验区。三个试验市▃要在有效衔接国家关于农村改革发展总体部署基础上,认真√编制扶贫改革试验区建设总体方案,并报省级人民政府批准实施。

                三省要进一步提高认识,强化党怎么玩幸运28才赢政一把手负总责的扶贫开发工∞作责任制,强化扶贫开发领导小组综合协调职能加大市县统筹、资幸运28提前知道结果源整合力度,合力推进扶贫改革▆试验区建设。要把扶贫改革试验区作为打好新一轮扶贫开发攻坚战的■重要抓手,加强组织领导与政幸运28挂机软件策指导,协调相关部门加∏大支持力度,完善工作机制,明确责ㄨ任分工,加强调查研究,及时总结扶贫改革试验区建设的新做法新经豆豆网幸运28软件验,强化督促检查并及时︽向幸运28幸运28去一尾稳定报送相关情况。幸运28要加强政策指导和工作协调。国务院扶贫开发领导小组各成员◎单位按行业〓部门职责给予指导和支持。

                国务院扶贫开发领导小组

                2013年1月16日

                ?

                抄送:国务院扶贫幸运28xili开奖记录开发领导小组各成员单位,辽宁、浙江、

                ????? 广东省人民政府。??????? ?????????????????????????

                幸运28??? ??????????????2013年1月16日印发

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